早在2025年4月，《甘肃省人民政府办公厅关于加快全省革命老区综合交通高质量发展的实施意见》正式发布，文件中明确将定西至平凉铁路列入实施清单，计划2027年开工建设，2031年建成通车。这份官方文件的公布，让这条牵动甘宁两省沿线数百万群众的铁路项目，再次回到公众视野的中心。如今距离文件设定的开工时间窗口即将到来。因此，这条拉锯多年的铁路能否如期启动建设，成为西北铁路建设领域最受关注的“热点”之一。 据悉，定西至平凉铁路全长约221公里，为双线电气化客货共线铁路，设计时速160公里，是国家“十四五”铁路发展规划中明确的路网补空白项目，也是甘肃省规划的兰定平庆快速铁路的关键组成部分。项目从陇海铁路定西站引出，向东串联会宁、静宁等人口大县，最终接入平凉站，建成后将把兰州至平凉的铁路通行时间压缩至2小时左右，彻底结束沿线多个革命老区县域不通铁路的历史。 然而，这条铁路的推进过程，却比多数同层级项目曲折得多。根据资料显示，项目预可研报告早在2023年就已编制完成，但甘宁两省区在线路走向上的分歧，让后续审查环节陷入长期停滞。甘肃最初主推顺直中线方案，线路经会宁、静宁后进入宁夏隆德、泾源，优势是里程短、造价低，能优先覆盖会宁、静宁两个合计超百万人口的县域；宁夏方面则提出北线绕行方案，希望线路向北延伸经过西吉、固原市区，将宁南核心的固原枢纽纳入路网体系。两套方案都带着明确的民生诉求，谁也无法完全覆盖另一方的发展期待，因此项目前期工作就此“拉锯”长达四年。 直到2026年，定平铁路的推进迎来了“曙光”。据悉，国家发改委在上半年专题调度全国铁路建设投资时，将其列入2026年国家重点督导推进的铁路项目清单，项目层级从省级协调上升到国铁集团牵头的国家层面协调。此外，甘肃方面动作密集，不仅将定平铁路纳入省级“十五五”规划实施类重大交通工程，省政府工作报告也明确提出要推动定平铁路前期取得实质性进展；宁夏方面的态度也从过去的“坚持线路方案”转向“协调推进”，固原市在本地“十五五”规划建议中，将项目表述为“争取实施定西经固原至平凉铁路工程”，两省的谈判重心已经从“走哪条线”逐步转向“站点设置、出资分摊和配套补偿”等务实协商。 虽然如此，但项目能否如期在2027年开工，仍面临几个绕不开的核心问题：截至2026年第三季度，定平铁路的线路走向方案尚未获得国铁集团的正式批复，项目缺席甘肃省2026年省列重大项目开工清单；更重要的是，尚未拿到可研批复的项目，后续的定测钻探、环评水保、用地预审、施工图设计等关键环节都无法全面铺开。按照常规铁路项目的前期节奏，从确定线路方案到完成全部开工前置手续，至快也需要6至8个月。 综合当前进度来看，定平铁路2027年如期开工的概率只能说是在提升，但并非肯定的事。随着国家层面对革命老区交通补短板的政策倾斜，以及甘宁两省从分歧走向务实协商的趋势，项目大概率会在2028年或之后正式开工。 特别